Podatki od środków transportu – wszystko co trzeba o nich wiedzieć
Opracował: dr inż. Bogusław Madej
Podatek od środków transportu to obowiązkowa danina lokalna, którą muszą płacić właściciele pojazdów ciężarowych, autobusów, ciągników siodłowych oraz przyczep o określonej masie całkowitej. Mimo że podatek ten funkcjonuje w polskim systemie prawnym od początku lat 90., wciąż wywołuje liczne pytania i wątpliwości wśród przedsiębiorców – od zasad obliczania stawek, przez terminy płatności, aż po możliwości uzyskania zwolnień czy zwrotów podatku. W 2025 roku maksymalne stawki podatku transportowego wzrosły o niecałe 3%, co stanowi znaczącą ulgę w porównaniu do 15-procentowej podwyżki z 2024 roku. Dla firm transportowych, posiadających dziesiątki pojazdów ciężarowych, podatek ten stanowi istotne obciążenie finansowe, które może wynieść nawet kilkadziesiąt tysięcy złotych rocznie. Niniejszy artykuł stanowi kompletny przewodnik po podatku od środków transportu – od podstawowych definicji i zasad prawnych, przez szczegółowe stawki i terminy, aż po praktyczne wskazówki dotyczące zwolnień i strategii optymalizacji.
Podatek od środków transportu to podatek lokalny nakładany na właścicieli określonych kategorii pojazdów mechanicznych, których dopuszczalna masa całkowita (DMC) przekracza ustalone limity. Podstawę prawną stanowi ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. 1991 Nr 9 poz. 31, z późn. zm.). Podatek ten jest pobierany przez gminy, na których terenie zarejestrowany jest pojazd, a wpływy z niego zasilają budżety gminne.
Kluczowe cechy podatku od środków transportu:
Charakter lokalny – pobierany i administrowany przez gminy.
Roczny okres rozliczeniowy – obowiązek podatkowy dotyczy całego roku kalendarzowego.
Płatność w ratach – podatek płacony jest w dwóch ratach (luty i wrzesień).
Zróżnicowane stawki – rada gminy ustala stawki w granicach min. i maks. określonych przez ministra finansów.
Obowiązek deklaracyjny – podatnik samodzielnie oblicza i deklaruje wysokość podatku.
Kto jest podatnikiem?
Podatnikiem podatku od środków transportu są osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej będące właścicielami lub współwłaścicielami środków transportowych podlegających opodatkowaniu. W przypadku współwłasności wszyscy współwłaściciele są podatnikami solidarnymi.
Kategorie podatników:
Przedsiębiorcy transportowi – firmy przewozowe posiadające flotę pojazdów ciężarowych.
Przedsiębiorstwa produkcyjne i handlowe – właściciele samochodów dostawczych i ciężarowych.
Firmy logistyczne – operatorzy posiadający ciągniki siodłowe i naczepy.
Przewoźnicy pasażerscy – właściciele autobusów.
Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą – jednoosobowi przewoźnicy.
Pojazdy podlegające opodatkowaniu
Samochody ciężarowe
Opodatkowaniu podatkiem od środków transportu podlegają samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej (DMC) powyżej 3,5 tony. Pojazdy o mniejszej masie nie są objęte tym podatkiem. Stawka podatku zależy od przedziałów masy oraz dodatkowych parametrów technicznych pojazdu.
Przedziały masowe dla samochodów ciężarowych:
DMC od 3,5 tony do 5,5 tony włącznie.
DMC powyżej 5,5 tony do 9 ton włącznie.
DMC powyżej 9 ton do 12 ton (poniżej 12 ton).
DMC równa lub wyższa niż 12 ton (szczegółowe stawki zależne od liczby osi i zawieszenia).
Ciągniki siodłowe i balastowe
Ciągniki siodłowe i balastowe przystosowane do używania łącznie z naczepą lub przyczepą, których dopuszczalna masa całkowita zespołu pojazdów wynosi od 3,5 tony, podlegają opodatkowaniu. W przypadku zespołów o DMC równej lub wyższej niż 12 ton, stawki są znacznie wyższe i uzależnione od masy całkowitej zespołu oraz liczby osi.
Parametry wpływające na wysokość podatku:
Dopuszczalna masa całkowita zespołu pojazd-naczepa.
Liczba osi (dwie, trzy lub więcej).
Rodzaj zawieszenia (pneumatyczne lub inne).
Przedział masowy (12-36 ton lub powyżej 36 ton).
Przyczepy i naczepy
Przyczepy i naczepy, które łącznie z pojazdem silnikowym posiadają dopuszczalną masę całkowitą od 7 ton, podlegają opodatkowaniu. Wyjątkiem są przyczepy i naczepy związane wyłącznie z działalnością rolniczą prowadzoną przez podatnika podatku rolnego.
Warunki opodatkowania przyczep i naczep:
DMC zespołu pojazd-przyczepa równa lub wyższa niż 7 ton.
Brak związku wyłącznie z działalnością rolniczą.
Stawka zależna od masy zespołu, liczby osi i zawieszenia.
Autobusy
Wszystkie autobusy, niezależnie od ich przeznaczenia (komunikacja regularna, przewozy okazjonalne, turystyka), podlegają opodatkowaniu podatkiem od środków transportu. Stawka zależy od liczby miejsc siedzących w pojeździe.
Przedziały dla autobusów:
Autobusy o liczbie miejsc siedzących (poza miejscem kierowcy) mniejszej niż 22 miejsca.
Autobusy o liczbie miejsc siedzących (poza miejscem kierowcy) równej lub wyższej niż 22 miejsca.
Stawki podatku w 2025 roku
Stawki maksymalne dla samochodów ciężarowych
W 2025 roku maksymalne stawki podatku od środków transportu dla samochodów ciężarowych wynoszą od 1 204,87 zł do 4 602,58 zł rocznie, w zależności od dopuszczalnej masy całkowitej pojazdu oraz dodatkowych parametrów technicznych.
Stawki maksymalne dla samochodów ciężarowych w 2025 r.:
DMC od 3,5 do 5,5 tony – 1 204,87 zł.
DMC powyżej 5,5 tony do 9 ton – 2 009,97 zł.
DMC powyżej 9 ton i poniżej 12 ton – 2 411,94 zł.
DMC równa lub wyższa niż 12 ton – od 136,13 zł do 4 602,58 zł (w zależności od liczby osi i zawieszenia).
Stawki maksymalne dla ciągników siodłowych
Maksymalne stawki podatku dla ciągników siodłowych i balastowych w 2025 roku zależą od dopuszczalnej masy całkowitej zespołu pojazdów (ciągnik + naczepa) oraz liczby osi. Dla najcięższych pojazdów (powyżej 36 ton) stawka może wynieść nawet 4 602,58 zł rocznie.
Stawki maksymalne dla ciągników siodłowych w 2025 r.:
DMC zespołu do 12 ton – 2 813,88 zł.
DMC zespołu równa lub wyższa niż 12 ton do 36 ton – 3 557,48 zł.
DMC zespołu powyżej 36 ton – 4 602,58 zł.
Stawki maksymalne dla przyczep i naczep
Przyczepy i naczepy, które łącznie z pojazdem silnikowym posiadają DMC równą lub wyższą niż 12 ton, podlegają opodatkowaniu według stawek zależnych od masy i liczby osi. Maksymalne stawki w 2025 roku wynoszą od 24,39 zł do 3 557,48 zł rocznie.
Stawki maksymalne dla przyczep i naczep w 2025 r.:
DMC od 7 ton i poniżej 12 ton – 2 411,94 zł.
DMC równa lub wyższa niż 12 ton do 36 ton – 2 813,88 zł.
DMC powyżej 36 ton – 3 557,48 zł.
Stawki maksymalne dla autobusów
Dla autobusów maksymalne stawki podatku w 2025 roku wynoszą od 2 848,04 zł do 3 600,69 zł rocznie, w zależności od liczby miejsc siedzących.
Stawki maksymalne dla autobusów w 2025 r.:
Autobusy o liczbie miejsc mniejszej niż 22 – 2 848,04 zł.
Autobusy o liczbie miejsc równej lub wyższej niż 22 – 3 600,69 zł.
Obowiązki podatnika – deklaracje i terminy
Deklaracja DT-1 i DT-1/A
Podatnicy podatku od środków transportu mają obowiązek składania do właściwego organu podatkowego (wójta, burmistrza lub prezydenta miasta) deklaracji na podatek od środków transportu na formularzach DT-1 (deklaracja podstawowa) oraz DT-1/A (załącznik ze szczegółowym wykazem pojazdów).
Elementy deklaracji DT-1:
Dane podatnika – imię i nazwisko lub nazwa firmy, adres, NIP, REGON.
Dane pojazdu – marka, model, numer rejestracyjny, DMC, liczba osi, rodzaj zawieszenia.
Obliczona wysokość podatku – kwota roczna i raty.
Podstawa prawna – wskazanie uchwały rady gminy określającej stawki.
Terminy składania deklaracji
Termin podstawowy na złożenie deklaracji DT-1 to 15 lutego każdego roku podatkowego. Jeśli obowiązek podatkowy powstaje w trakcie roku (np. po zakupie pojazdu), deklarację należy złożyć w ciągu 14 dni od dnia zaistnienia okoliczności powodujących powstanie obowiązku.
Terminy składania deklaracji DT-1:
Do 15 lutego każdego roku – dla pojazdów posiadanych na dzień 1 stycznia.
W ciągu 14 dni od powstania obowiązku podatkowego – dla pojazdów nabytych po 1 lutego.
W ciągu 14 dni od wygaśnięcia obowiązku – przy sprzedaży lub wycofaniu pojazdu z ruchu.
Terminy płatności podatku
Podatek od środków transportu płacony jest w dwóch ratach, proporcjonalnie do czasu trwania obowiązku podatkowego. Terminy płatności zależą od momentu powstania obowiązku podatkowego.
Terminy płatności podatku:
Dla pojazdów posiadanych na dzień 1 stycznia – I rata do 15 lutego, II rata do 15 września.
Dla pojazdów nabytych po 1 lutego, a przed 1 września – I rata w ciągu 14 dni od nabycia, II rata do 15 września.
Dla pojazdów nabytych po 1 września – podatek jednorazowo w ciągu 14 dni od nabycia.
Proporcjonalność podatku
Jeśli podatnik był właścicielem pojazdu przez okres krótszy niż rok, podatek oblicza się proporcjonalnie do liczby miesięcy posiadania pojazdu. Miesiąc, w którym powstał lub wygasł obowiązek podatkowy, zalicza się jako pełny miesiąc.
Zasady proporcjonalności:
Podatek za pełny rok – dla właścicieli posiadających pojazd przez cały rok kalendarzowy.
Podatek proporcjonalny – za każdy miesiąc posiadania pojazdu (1/12 stawki rocznej).
Miesiąc powstania obowiązku – liczony jako pełny miesiąc (od pierwszego dnia miesiąca następującego po rejestracji).
Miesiąc wygaśnięcia obowiązku – liczony jako pełny miesiąc (do końca miesiąca, w którym wyrejestrowano pojazd).
Zwolnienia i ulgi podatkowe
Zwolnienia ustawowe
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych przewiduje zwolnienia z podatku od środków transportu dla określonych kategorii pojazdów. Zwolnienia te mają charakter obligatoryjny i obowiązują na terenie całej Polski.
Pojazdy zwolnione z podatku transportowego:
Pojazdy będące w posiadaniu przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych (pod warunkiem wzajemności).
Środki transportowe stanowiące zapasy mobilizacyjne.
Pojazdy specjalne oraz pojazdy używane do celów specjalnych (np. karetki pogotowia, pojazdy straży pożarnej).
Pojazdy zabytkowe (w rozumieniu przepisów o ruchu drogowym).
Zwolnienia fakultatywne wprowadzane przez gminy
Rady gmin mają prawo wprowadzać dodatkowe zwolnienia przedmiotowe z podatku od środków transportu na swoim terenie. Zwolnienia te nie mogą jednak dotyczyć pojazdów o DMC równej lub wyższej niż 12 ton (samochodów ciężarowych, ciągników siodłowych, naczep), z wyjątkiem pojazdów związanych wyłącznie z działalnością rolniczą.
Przykłady fakultatywnych zwolnień gminnych:
Pojazdy z napędem elektrycznym lub hybrydowym.
Pojazdy wykorzystywane wyłącznie do działalności charytatywnej.
Pojazdy stanowiące własność organizacji pożytku publicznego.
Pojazdy należące do przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy (w ramach pomocy de minimis).
Ograniczenia zwolnień gminnych
Gminy nie mogą wprowadzać zwolnień dla następujących kategorii pojazdów:
Samochody ciężarowe o DMC równej lub wyższej niż 12 ton.
Ciągniki siodłowe i balastowe przystosowane do używania łącznie z naczepą o DMC zespołu równej lub wyższej niż 12 ton.
Przyczepy i naczepy, które łącznie z pojazdem silnikowym posiadają DMC równą lub wyższą niż 12 ton (z wyjątkiem rolniczych).
Zwrot podatku w transporcie kombinowanym
Czym jest transport kombinowany?
Transport kombinowany to sposób przewozu towarów, w którym wykorzystuje się więcej niż jedną gałąź transportu (np. drogowy i kolejowy). Na głównym odcinku trasy ładunek przewożony jest koleją, żeglugą śródlądową lub morską, a trasy dowozowe i odwozowe realizowane są transportem samochodowym.
Warunki transportu kombinowanego uprawniające do zwrotu podatku:
Wykorzystanie transportu kolejowego na głównej trasie przejazdu.
Transport dowozowy i odwozowy realizowany transportem drogowym.
Wykonywanie przewozów na terytorium Polski.
Posiadanie dokumentacji potwierdzającej przewóz koleją (wpis w liście przewozowym CMR, SMGS, CIM).
Wysokość zwrotu podatku
Wysokość zwrotu podatku od środków transportu w przypadku przewozów w transporcie kombinowanym zależy od liczby jazd z ładunkiem lub bez ładunku wykonanych przez środek transportu przewozem koleją w danym roku podatkowym.
Skala zwrotów w zależności od liczby jazd:
Od 100 jazd i więcej – zwrot 100% kwoty rocznego podatku.
Od 70 do 99 jazd włącznie – zwrot 75% kwoty rocznego podatku.
Od 50 do 69 jazd włącznie – zwrot 50% kwoty rocznego podatku.
Od 20 do 49 jazd włącznie – zwrot 25% kwoty rocznego podatku.
Procedura ubiegania się o zwrot
Aby uzyskać zwrot podatku z tytułu transportu kombinowanego, podatnik musi złożyć wniosek do organu podatkowego, na rachunek którego uiścił podatek. Wniosek należy złożyć do 31 marca roku następującego po roku podatkowym.
Wymagane dokumenty:
Wniosek o zwrot podatku (w formie pisemnej).
Listy przewozowe (CMR, SMGS, CIM) z wpisem o wykonaniu przewozu koleją.
Zestawienie liczby jazd wykonanych w transporcie kombinowanym.
Dowód zapłaty podatku od środków transportu za dany rok.
Termin i forma zwrotu
Zwrot podatku od środków transportu następuje w gotówce lub na rachunek bankowy podatnika wskazany we wniosku, w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku. Organ podatkowy bada prawidłowość wniosku i dokumentacji.
Czasowe wycofanie pojazdu z ruchu
Zasady czasowego wycofania
Czasowe wycofanie pojazdu z ruchu to procedura administracyjna, która pozwala właścicielowi pojazdu na zawieszenie jego rejestracji na określony okres. W tym czasie właściciel nie ma obowiązku płacenia podatku od środków transportu ani składki ubezpieczeniowej OC.
Warunki czasowego wycofania pojazdu:
Złożenie wniosku do starosty właściwego ze względu na miejsce ostatniej rejestracji pojazdu.
Opłata skarbowa za wydanie decyzji (80 zł za okres 2 miesięcy).
Złożenie do depozytu dowodu rejestracyjnego, karty pojazdu i tablic rejestracyjnych.
Zapewnienie pojazdowi postoju poza drogą publiczną i strefą zamieszkania.
Wpływ wycofania na obowiązek podatkowy
Obowiązek podatkowy w zakresie podatku od środków transportu wygasa z końcem miesiąca, w którym wydana została decyzja organu rejestrującego o czasowym wycofaniu pojazdu z ruchu. Podatnik musi złożyć deklarację DT-1 informującą o wygaśnięciu obowiązku podatkowego w ciągu 14 dni od wydania decyzji.
Skutki czasowego wycofania:
Wygaśnięcie obowiązku podatkowego od końca miesiąca, w którym wydano decyzję.
Obowiązek złożenia deklaracji DT-1 o wygaśnięciu obowiązku.
Zwolnienie z płacenia składki OC (obniżenie o 95%).
Zakaz używania pojazdu w ruchu drogowym.
Przywrócenie pojazdu do ruchu
Po upływie okresu, na jaki pojazd został czasowo wycofany z ruchu, właściciel może ponownie dopuścić go do ruchu. W tym celu musi wystąpić do starosty o przywrócenie rejestracji. Obowiązek podatkowy powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym pojazd został dopuszczony ponownie do ruchu.
Procedura przywrócenia do ruchu:
Wniosek do starosty o przywrócenie rejestracji.
Opłata skarbowa za wydanie decyzji.
Odbiór dowodu rejestracyjnego i tablic rejestracyjnych.
Złożenie deklaracji DT-1 o powstaniu obowiązku podatkowego w ciągu 14 dni.
Podsumowanie i praktyczne wskazówki
Kluczowe wnioski
Podatek od środków transportu to istotne obciążenie finansowe dla firm transportowych i innych przedsiębiorców posiadających pojazdy ciężarowe, ciągniki siodłowe czy autobusy. Prawidłowe rozliczanie tego podatku wymaga znajomości przepisów, terminowego składania deklaracji oraz świadomości dostępnych zwolnień i ulg. W 2025 roku maksymalne stawki podatku wzrosły o niecałe 3%, co stanowi znaczną ulgę w porównaniu do poprzednich lat. Dla firm transportowych kluczowe znaczenie ma możliwość uzyskania zwrotu podatku w przypadku wykonywania przewozów w transporcie kombinowanym, co może przynieść oszczędności nawet w wysokości 100% zapłaconego podatku.
Najważniejsze elementy podatku od środków transportu:
Opodatkowaniu podlegają pojazdy o DMC powyżej 3,5 tony (samochody ciężarowe, ciągniki, autobusy, naczepy).
Stawki ustalane są przez rady gmin w granicach min. i maks. określonych przez ministra finansów.
Deklarację DT-1 składa się do 15 lutego każdego roku (lub w ciągu 14 dni od nabycia pojazdu).
Podatek płacony jest w dwóch ratach – do 15 lutego i do 15 września.
Zwrot podatku przysługuje przy wykonywaniu przewozów w transporcie kombinowanym (do 100%).
Czasowe wycofanie pojazdu z ruchu powoduje wygaśnięcie obowiązku podatkowego.
Praktyczne rekomendacje
Każdy przedsiębiorca posiadający pojazdy podlegające opodatkowaniu powinien wdrożyć system zarządzania podatkiem od środków transportu, który zapewni terminowe rozliczenia i wykorzystanie dostępnych ulg. Poniżej przedstawiamy konkretne działania, które warto podjąć:
Konkretne działania do wdrożenia:
Prowadź ewidencję pojazdów – aktualizuj dane o każdym pojeździe (numer rejestracyjny, DMC, data nabycia/sprzedaży).
Złóż deklarację DT-1 terminowo – najpóźniej do 15 lutego każdego roku, aby uniknąć kar.
Sprawdź stawki w swojej gminie – gminy ustalają stawki indywidualnie, sprawdź uchwałę rady gminy.
Rozważ transport kombinowany – jeśli wykonujesz przewozy międzynarodowe, wykorzystaj transport kolejowy i odzyskaj nawet 100% podatku.
Wycofaj nieużywane pojazdy z ruchu – czasowe wycofanie pozwala zaoszczędzić na podatku i OC.
Dokumentuj przewozy koleją – zbieraj listy przewozowe CMR z wpisem o przewozie koleją jako podstawę do wniosku o zwrot.
Złóż wniosek o zwrot do 31 marca – termin na wniosek o zwrot podatku za transport kombinowany upływa 31 marca roku następnego.
Aktualizuj deklaracje przy zmianach – przy zakupie/sprzedaży pojazdu złóż nową deklarację DT-1 w ciągu 14 dni.
Pamiętaj, że prawidłowe i terminowe rozliczanie podatku od środków transportu chroni przed karami i odsetkami. Wykorzystanie dostępnych ulg, zwłaszcza zwrotu za transport kombinowany, może znacząco obniżyć koszty operacyjne firmy transportowej.
Spis źródeł
Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. 1991 Nr 9 poz. 31, z późn. zm.).
Obwieszczenie Ministra Finansów w sprawie stawek minimalnych podatku od środków transportowych obowiązujących w 2025 roku (Monitor Polski 16 października 2024, poz. 883).
Ministerstwo Finansów – Podatek od środków transportowych (podatki.gov.pl).
TC Kancelaria – „Stawki podatku od środków transportu w 2025 roku", 2025.
Podatnik.info – „Podatek od środków transportu w 2025 – czym jest i kogo obowiązuje", 2025.
Trade.gov.pl – „Nowe stawki podatku od środków transportowych w 2025 roku", 2025.
Przyjazne-deklaracje.pl – „Zwolnienie z podatku od środków transportu", 2022.
PodatkiLokalne.pl – „Zwrot podatku od środków transportowych w przypadku transportu kombinowanego", 2014.
PodatkiLokalne.pl – „Czasowe wyrejestrowanie pojazdu a podatek od środków transportowych", 2021.
PragmaGO – „Podatek od środków transportowych – ważne informacje", 2025.
Poradnik Przedsiębiorcy – „Podatek od środków transportowych w 2026 roku", 2025.
Prilo.com – „Jak obliczyć i ominąć podatek od środków transportu?", 2024.