Telefon:     690 936 501 (dr inż. Bogusław Madej)
Email:         bmadej@atut-bm.pl ; biuro@atut-bm.pl

OPINIE KLIENTÓW O NASZYCH SZKOLENIACH

certyfikat_biznesu

opoznieniawdostawie.jpg

Jaka jest odpowiedzialność przewoźnika za opóźnienia w dostawie towaru do odbiorcy?

Opracował: dr inż. Bogusław Madej

Czy zastanawiałeś się co Cię może spotkać, gdy kierowca nie dowiezie ładunku w ustalonym terminie do odbiorcy? Opóźnienia w dostawie towaru mogą prowadzić do poważnych konsekwencji zarówno dla nadawców, jak i odbiorców. Odpowiedzialność przewoźnika za terminową dostawę jest tu kluczowa. W niniejszym artykule przedstawiono, jakie obowiązki spoczywają na przewoźniku w przypadku opóźnień oraz jakie prawa przysługują odbiorcom. Dowiesz się, jakie kroki można podjąć, aby zminimalizować ryzyko opóźnień i jakie są potencjalne skutki prawne dla wszystkich stron zaangażowanych w proces transportu. 

Ogólne zasady odpowiedzialności przewoźnika za opóźnienie w dostawie

Przewoźnik ponosi odpowiedzialność za opóźnienie w dostawie towaru. Aby jednak ta odpowiedzialność rodziła konsekwencje prawne w postaci odszkodowania konieczne jest, aby osoba żądająca odszkodowania  udowodniła, że poniosła szkodę w związku z tym opóźnieniem. Samo opóźnienie, bez udowodnienia szkody, nie prowadzi do odpowiedzialności odszkodowawczej.

Regulacje dotyczące odpowiedzialności przewoźnika różnią się w zależności od tego, czy mamy do czynienia z przewozem krajowym, czy międzynarodowym.

Odpowiedzialność przewoźnika w przewozie krajowym

W Polsce podstawą prawną jest do określania odpowiedzialności przewoźnika za opóźnienie w dostawie ładunku jest Ustawa Prawo Przewozowe.

Definicja opóźnienia

Prawo Przewozowe nie podaje jednoznacznej definicji opóźnienia, co prowadzi w sądach do różnych interpretacji. Najczęściej jest to rozumiane, jako przekroczenie ustalonego terminu dostawy ładunku do odbiorcy. Niektórzy do tej definicji dokładają również opóźnienie w podstawieniu pojazdu do załadunku, które staje się powodem przekroczenia terminu dostawy towaru do odbiorcy.

Limity odszkodowania

Jeśli wskutek zwłoki w przewozie powstała szkoda inna niż w dostarczonym ładunku, wówczas przewoźnik jest zobowiązany do zapłaty odszkodowania do wysokości podwójnej kwoty przewoźnego. Natomiast, gdy opóźnienie doprowadziło również do uszkodzenia towaru, to odszkodowanie za uszkodzenie ładunku  przysługuje niezależnie od odszkodowania za opóźnienie.

Opóźnienie w podstawieniu pojazdu do załadunku

W sytuacji, gdy przewoźnik spóźnił się z podstawieniem pojazdu do załadunku, co skutkowało opóźnieniem w dostawie, mamy do czynienia z nienależytym wykonaniem umowy przewozu. W takim przypadku nie obowiązuje limit podwójnej kwoty przewoźnego.

Kary umowne

W przewozach krajowych możliwe jest zastosowanie kar umownych, jednak nie mogą one przekroczyć podwójnej kwoty przewoźnego. Zastosowanie kar wyższych jest traktowane, jako niezgodne z prawem.

Kary umowne mogą być stosowane w przypadku nieterminowego podstawienia pojazdu do załadunku.

Przedawnienia roszczeń

Gdy nie było ubytku lub uszkodzenia ładunku roszczenia z tytułu zwłoki w przewozie przedawniają się z upływem 2 miesięcy od dnia wydania przesyłki (jest to jeden z najkrótszych terminów przedawnienia w prawie transportowym).

Wyłączenie odpowiedzialności przewoźnika

Przewoźnik może zostać zwolniony z odpowiedzialności, jeśli udowodni, że opóźnienie powstało z przyczyn niezależnych od niego. Poniżej podano te przyczyny.

Opóźnienia z powody wystąpienie przyczyn po stronie nadawcy lub odbiorcy

Choć winę za opóźnienia przypisuje się z reguły firmom transportowym, jednak przyczyny mogą leżeć również po stronie nadawcy lub odbiorcy.

Przyczyny opóźnień w dostawie po stronie nadawcy:

      1. Niewłaściwe przygotowanie dokumentacji - brak kompletnych i poprawnych dokumentów może prowadzić do opóźnień na granicach, w urzędach celnych czy podczas kontroli.
      2. Nieodpowiednie pakowanie i etykietowanie - może prowadzić do uszkodzeń ładunku, co z kolei może wymagać dodatkowego czasu na jego naprawę lub wymianę. Ponadto, brak właściwego etykietowania może spowodować błędne skierowanie przesyłki, co wydłuża czas dostawy.
      3. Opóźnienia w załadunku - spowodowane problemami organizacyjnymi, brakiem odpowiedniej liczby pracowników lub nieprzewidzianych sytuacji, takich jak awarie sprzętu.

Przyczyny opóźnień w dostawie po stronie odbiorcy

      1. Brak przygotowania do odbioru - może to być spowodowane brakiem miejsca do rozładunku czy brakiem personelu.
      2. Zmiany w zamówieniu - czasami odbiorcy dokonują zmian w zamówieniu w ostatniej chwili, co może wpłynąć na harmonogram dostawy. Każda zmiana wymaga ponownego zaplanowania transportu, co może prowadzić do opóźnień.
      3. Problemy z płatnościami - niekiedy opóźnienia wynikają z problemów finansowych odbiorcy. Brak uregulowania płatności może skutkować wstrzymaniem dostawy przez przewoźnika. 
        ## Podsumowanie
        Opóźnienia w dostawie ładunków mogą mieć różnorodne przyczyny, a odpowiedzialność za nie często leży po stronie nadawcy lub odbiorcy. Kluczem do minimalizacji ryzyka opóźnień jest dobra komunikacja między wszystkimi stronami zaangażowanymi w proces logistyczny oraz staranne planowanie i przygotowanie. Dzięki temu można znacznie zwiększyć efektywność dostaw i zadowolenie wszystkich uczestników procesu.

Opóźnienia występujące z powodu właściwości towaru

Specyfika przewożonych ładunków może prowadzić do opóźnień i jakie kroki można podjąć, aby minimalizować ryzyko ich wystąpienia.

      1. Właściwości fizyczne towaru - niektóre towary wymagają specjalnych warunków transportu ze względu na swoje właściwości fizyczne. Przykładowo, produkty łatwopalne, kruche czy wymagające utrzymania określonej temperatury mogą wymagać specjalistycznych pojazdów lub dodatkowych zabezpieczeń. Niewłaściwe przygotowanie do transportu takich ładunków może prowadzić do opóźnień wynikających z konieczności przeładunku, zmiany środka transportu lub dodatkowych kontroli bezpieczeństwa.
      2. Towary niebezpieczne transport towarów niebezpiecznych podlega ścisłym regulacjom prawnym. Każde naruszenie tych przepisów może skutkować zatrzymaniem ładunku przez odpowiednie służby, co z kolei prowadzi do opóźnień.
      3. Wymagania dotyczące dokumentacji - niektóre towary, zwłaszcza te przeznaczone na eksport lub import, wymagają szczegółowej dokumentacji. Brak odpowiednich certyfikatów, zezwoleń czy faktur może skutkować zatrzymaniem ładunku na granicy lub w porcie.
      4. Specjalne wymagania dotyczące przechowywania - towary takie jak żywność, leki czy rośliny często wymagają specjalnych warunków przechowywania podczas transportu. Niewłaściwe warunki mogą prowadzić do uszkodzenia ładunku, co z kolei może wymagać jego wymiany lub dodatkowych inspekcji.
      5. Problemy logistyczne - niektóre towary, ze względu na swoje rozmiary lub wagę, mogą sprawiać trudności logistyczne. Przykładem jest transport ładunków nienormatywnych, który wymaga specjalnych zezwoleń oraz planowania tras z uwzględnieniem ograniczeń infrastrukturalnych, takich jak przejazdy przez miasta, mosty czy tunele. Opóźnienia mogą wynikać z konieczności uzyskania dodatkowych pozwoleń lub zmiany trasy w trakcie transportu.

Opóźnienia dostawy spowodowane siłą wyższą

Istnieją sytuacje, które są poza kontrolą wszystkich zaangażowanych stron. W takich przypadkach mówimy o wystąpieniu siły wyższej.

Czym dokładnie jest siła wyższa i jak wpływa na opóźnienia w dostawie ładunku? 

Siła wyższa to zdarzenie, którego nie można było przewidzieć ani mu zapobiec, nawet przy dołożeniu najwyższej staranności. Obejmuje ona równe sytuacje, do których zalicza się:

      1. Katastrofy naturalne - trzęsienia ziemi, huragany, powodzie czy pożary lasów mogą znacząco wpłynąć na zdolność do realizacji dostaw zgodnie z planem.
      2. Działania wojenne i zamieszki - konflikty zbrojne, ataki terrorystyczne czy masowe protesty mogą zakłócić ruch transportowy i uniemożliwić terminową dostawę.
      3. Decyzje administracyjne - nagłe zmiany w przepisach, zamknięcia granic czy inne decyzje rządowe mogą wpłynąć na możliwość realizacji dostaw.
      4. Pandemie i epidemie - rozprzestrzenianie się chorób zakaźnych, takich jak COVID-19, może prowadzić do ograniczeń w transporcie i pracy personelu.

JAK SOBIE RADZIĆ Z OPÓŹNIENIAMI SPOWODOWANYMI SIŁĄ WYŻSZEJ?

      1. Komunikacja - wzajemnie informowani wszystkich stron przewozu o zaistniałych problemach i przewidywanych opóźnieniach pozwala na lepsze zarządzanie oczekiwaniami.
      2. Elastyczność i planowanie awaryjne - firmy transportowe powinny mieć przygotowane plany awaryjne, które pozwolą na minimalizację skutków opóźnień. Może to obejmować poszukiwanie alternatywnych tras lub środków transportu.
      3. Dokumentacja - należy dokładnie dokumentować wszystkie zdarzenia związane z siłą wyższą, gdyż może to być pomocne w przypadku ewentualnych sporów prawnych.
      4. Ubezpieczenie - posiadanie odpowiedniego ubezpieczenia może pomóc w pokryciu strat finansowych wynikających z opóźnień spowodowanych siłą wyższą.

Opóźnienie dostawy niewywołane winą przewoźnika

Istnieje wiele czynników niezależnych od działania przewoźników, które mogą prowadzić do opóźnień w dostawie towaru. Można do nich zaliczyć:

      1. Warunki atmosferyczne - pogoda jest jednym z najbardziej nieprzewidywalnych czynników wpływających na transport. Burze, śnieżyce, mgły czy huragany mogą znacząco utrudnić lub uniemożliwić realizację dostaw. W takich sytuacjach bezpieczeństwo kierowców i ładunku jest priorytetem, co może prowadzić do konieczności zmiany trasy lub czasowego wstrzymania transportu.
      2. Problemy techniczne - awaria pojazdu to kolejna częsta przyczyna opóźnień. Nawet najlepiej utrzymane floty mogą napotkać na problemy techniczne, które wymagają natychmiastowej interwencji. Jak minimalizować ich wpływ?:
        - stosować regularne przeglądy techniczne i konserwacja pojazdów,
        - posiadać plan awaryjny, który obejmuje dostępność pojazdów zastępczych.
      3. Zatory drogowe i wypadki - korki i wypadki drogowe to codzienność na wielu trasach, zwłaszcza w dużych miastach i na głównych arteriach komunikacyjnych. Mogą one znacząco wydłużyć czas dostawy. Jak minimalizować ich wpływ:
        - korzystanie z systemów nawigacji GPS, które oferują informacje o ruchu drogowym w czasie rzeczywistym,
        - planowanie trasy alternatywne w przypadku wystąpienia zatorów.
      4. Kontrole graniczne i celne - w przypadku transportu międzynarodowego, kontrole graniczne i celne mogą być źródłem opóźnień. Procedury te są często czasochłonne i mogą ulec wydłużeniu z powodu wzmożonego ruchu lub dodatkowych kontroli.
        Jak minimalizować ich wpływ?:
        - dokładne przygotowywać dokumentację celną,
        - znać aktualne przepisy i wymagania celne w krajach tranzytowych.
      5. Czynniki społeczne i polityczne - strajki, protesty, zamieszki czy inne wydarzenia społeczne i polityczne mogą wpłynąć na płynność transportu. Blokady dróg czy zamknięcia granic to sytuacje, które mogą całkowicie zatrzymać ruch.
        Jak im zaradzić?:
        - śledzić bieżące wydarzenia polityczne i społeczne w regionach, przez które przebiega trasa. i omijać je trasą alternatywną,
        - utrzymywać kontakt z lokalnymi partnerami, którzy mogą dostarczyć informacji z pierwszej ręki.

Ciężar dowodu, że opóźnienie dostawy towaru z powodu co najmniej z jednej z opisanych wyżej przyczyn, spoczywa na przewoźniku.

Odpowiedzialność przewoźnika w przewozie międzynarodowym (Konwencja CMR)

W przewozach międzynarodowych zastosowanie ma Konwencja o umowie międzynarodowego przewozu drogowego towarów (CMR), która precyzyjnie definiuje opóźnienie. Ma ono miejsce, gdy towar nie został dostarczony w umówionym terminie, lub jeśli terminu nie było, gdy faktyczny czas przewozu przekracza czas, który można przyznać starannym przewoźnikom w normalnych okolicznościach

Limity odszkodowania

W razie opóźnienia dostawy, jeśli osoba uprawniona udowodni szkodę, odszkodowanie nie może przewyższyć kwoty przewoźnego. Odszkodowanie nie ma charakteru ryczałtowego – jego celem nie jest wzbogacenie, lecz naprawienie szkody do tej wysokości. Limit dotyczy szkód finansowych (np. zatrzymanie produkcji), a w przypadku szkód w samym towarze spowodowanych opóźnieniem (np. zepsucie), stosuje się ogólne zasady odpowiedzialności za uszkodzenie, czyli do 8.33 SDR za kilogram brakującego towaru.

Odpowiedzialność bez limitu

Limit odpowiedzialności do wysokości przewoźnego nie ma zastosowania, jeśli szkoda powstała na skutek winy umyślnej lub rażącego niedbalstwa przewoźnika. W takich okolicznościach można dochodzić pełnego odszkodowania.

Deklaracja kwoty specjalnego interesu w dostawie

Nadawca może zabezpieczyć się przed znaczącymi szkodami wynikającymi z opóźnienia (np. zatrzymanie produkcji) poprzez wpisanie do listu przewozowego, za dodatkową opłatą, kwoty specjalnego interesu w dostawie. W takim przypadku można żądać odszkodowania równego udowodnionej dodatkowej szkodzie, aż do wysokości zadeklarowanej kwoty.

Termin zgłoszenia reklamacji

W przypadku opóźnienia w transporcie międzynarodowym, odbiorca ma  21 dni od daty otrzymania towaru na zgłoszenie pisemnej reklamacji do przewoźnika. Brak spełnienia  wymagania (zarówno terminu, jak i formy pisemnej) powoduje, że zastrzeżenie jest nieskuteczne i zamyka drogę do dochodzenia odszkodowania.

Termin przedawnienia roszczeń

Standardowy termin przedawnienia wynosi jeden rok od dnia wydania towaru. Jednak w przypadku złego zamiaru lub niedbalstwa (równoznacznego ze złym zamiarem) termin przedawnienia wynosi trzy lata.

Wyłączenie odpowiedzialności przewoźnika

Konwencja CMR przewiduje możliwość zwolnienia przewoźnika z odpowiedzialności w podobnych okolicznościach jak Prawo Przewozowe, czyli:

    1. Wina osoby uprawnionej lub jej zlecenie niewynikające z winy przewoźnika.
    2. Wada własna towaru.
    3. Okoliczności, których przewoźnik nie mógł uniknąć ani zapobiec ich skutkom.

Wszystki9e z nich były omówione wyżej w rozdziale "Wyłączenie odpowiedzialności przewoźnika" wg Prawa Przewozowego.

Aby przewoźnik uniknął odpowiedzialności za opóźnienie w dostawie towaru musi musi udowodnić, że nie stało się to z jego winy. W praktyce bywa to bardzo trudne. , gdyż jego odpowiedzialność opiera się na zasadzie ryzyka, a to oznacza, że nawet okoliczności niezawinione nie zwalniają go z odpowiedzialności za opóźnienie w dostawie.

Należy również pamiętać, że przewoźnik nie może powoływać się dla zwolnienia się od odpowiedzialności na wady pojazdu, którym się posługuje, ani na winę osoby lub pracowników osoby, u której pojazd wynajął.

Kary umowne

Konwencja CMR uniemożliwia skuteczne zastrzeganie kar umownych za opóźnienie w dostawie towaru w zleceniu przewozowym.. Art. 41 ust. 1 CMR stwierdza, że każda klauzula, która pośrednio lub bezpośrednio naruszałaby postanowienia Konwencji, jest nieważna i pozbawiona mocy. Ponieważ Konwencja wymaga udowodnienia szkody i określa limit odszkodowania (kwotę przewoźnego), więc ryczałtowe ustalenie kary umownej jest niezgodne z tymi zasadami i uznawane za nieważne.

Opóźnienie w dostawie a zaginięcie towaru

Należy odróżnić opóźnieni w dostawie od zaginięcia towaru. Na podstawie art. 20 CMR, przesyłkę można uznać za zaginioną, jeśli nie została dostarczona 30 dni po upływie umówionego terminu dostawy, a jeśli terminu nie było, po upływie 60 dni od dnia przyjęcia towaru przez przewoźnika. Konwencja CMR przewiduje odmienną podstawę prawną i treść roszczeń dla obu tych okoliczności.

Nieterminowe podstawienie pojazdu do załadunku

Prawo Przewozowe i Konwencja CMR nie zawierają szczegółowych zapisów dotyczących odpowiedzialności za nieterminowe podstawienie pojazdu do załadunku. Dlatego w takich przypadkach wiążące są postanowienia umowne wpisane zlecenie przewozowe. Stąd wniosek, że kary umowne zastrzeżone za nieterminowe podstawienie pojazdu pod załadunek są w pełni wiążące i będą brane pod uwagę w sporze sądowym

Ubezpieczenie OC przewoźnika

Większość ubezpieczycieli pokrywa szkody powstałe na skutek opóźnienia w dostawie w ramach podstawowego zakresu odpowiedzialności OC przewoźnika. Jednak należy dokładnie zapoznać się również z Ogólnymi Warunkami Ubezpieczenia (OWU), gdyż w nich zakres odpowiedzialności może być ograniczony. Standardowo ubezpieczenie nie pokrywa szkód przekraczających ustawowy limit ani szkód wynikających z deklaracji kwoty specjalnego interesu, chyba że zostaną wynegocjowane dodatkowe klauzule za dopłatą.

Podsumowanie i zalecenia

Aby chronić swoje interesy i ograniczenie odpowiedzialności za opóźnienia w terminowej dostawie ładunku do odbiorcy przewoźnik powinien przestrzegać następujących zaleceń:

  1. Dokładne dokumentować szkody - w przypadku opóźnienia, odbiorca musi udowodnić poniesioną szkodę i jej wysokość.
  2. Zgłosić reklamację w terminie - w przewozach międzynarodowych pisemne zastrzeżenie należy zgłosić w ciągu 21 dni od otrzymania towaru.
  3. Rozróżnić korzystania z prawa krajowego i prawa międzynarodowego - limity odszkodowań, zasady wyłączenia odpowiedzialności oraz terminy przedawnienia różnią się znacząco.
  4. Nieważność kar umownych w CMR - w przewozach międzynarodowych kary umowne za opóźnienie w dostawie są z reguły nieważne.
  5. Kary umowne za opóźnienie załadunku - za opóźnienie w podstawieniu pojazdu do załadunku, nałożone na przewoźnika kary są wiążące i zgodne z prawem.
  6. Ciężar dowodu dla przewoźnika - gdy przewoźnik chce zwolnić się z odpowiedzialności, to na nim spoczywa obowiązek udowodnienia, że opóźnienie nastąpiło z przyczyn od niego niezależnych, wskazanych w przepisach.