Platforma PUESC w transporcie – zalety i możliwości

Opracował: dr inż. Bogusław Madej

W cyfryzacji administracji publicznej Platforma Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych (PUESC) rewolucjonizuje sposób, w jaki przedsiębiorcy transportowi załatwiają formalności związane z przewozem towarów. To znacznie więcej niż tylko portal internetowy – to kompleksowe narzędzie, które umożliwia zarządzanie wszystkimi aspektami działalności celno-skarbowej w jednym miejscu. Od rejestracji firmy i uzyskania numeru EORI, przez składanie zgłoszeń celnych, po monitorowanie przewozów w systemie SENT – PUESC staje się niezbędnym partnerem dla każdej firmy transportowej działającej na rynku krajowym i międzynarodowym. Szczegółowo opisano to w niniejszym artykule.

Spis treści

1. Definicja i podstawy działania platformy PUESC.
2. Kluczowe funkcjonalności dla sektora transportowego.
3. Rejestracja i zarządzanie numerem EORI.
4. System SENT – monitorowanie przewozów.
5. Elektroniczne zgłoszenia celne.
6. Integracja systemowa i usługi sieciowe.
7. Bezpieczeństwo i ochrona danych.
8. Korzyści i oszczędności dla przewoźników.
9. Podsumowanie.
10. Spis źródeł.

Definicja i podstawy działania platformy PUESC

1. PUESC (Platforma Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych) to portal usługowy Krajowej Administracji Skarbowej i Ministerstwa Finansów umożliwiający elektroniczną obsługę procedur celno-skarbowych.
2. Platforma została uruchomiona decyzją Ministra Rozwoju i Finansów z 21 sierpnia 2017 roku w ramach programu modernizacji administracji.
3. System obsługuje ponad 100 e-usług pogrupowanych w 4 obszary tematyczne dotyczące ceł, akcyzy i transportu.
4. PUESC umożliwia wymianę informacji między KAS a klientami wykonującymi obowiązki celne i podatkowe.
5. Platforma zapewnia dostęp do europejskich systemów celnych i integrację z międzynarodowymi sieciami wymiany danych.

Kluczowe funkcjonalności dla sektora transportowego

1. Rejestracja i aktualizacja danych firmy z możliwością uzyskania numeru EORI.
2. Składanie elektronicznych zgłoszeń celnych importowych i eksportowych.
3. Monitorowanie przewozu towarów wrażliwych w systemie SENT.
4. Obsługa procedur związanych z wyrobami akcyzowymi za pośrednictwem systemu EMCS PL2.
5. Dostęp do rejestru INTRASTAT dla zgłaszania obrotu towarowego z krajami UE.

Rejestracja i zarządzanie numerem EORI

1. Rejestracja firmy wymaga założenia konta przez pełnoletnią osobę fizyczną i uzyskania numeru ID SISC.
2. Wypełnienie formularza WRP0001 z zaznaczeniem obszaru działania "cło (EORI)" umożliwia uzyskanie numeru identyfikacyjnego.
3. Wymagane informacje obejmują NIP, REGON, KRS, numery VAT UE, formę prawną działalności i kod PKD.
4. Rozpatrzenie wniosku następuje natychmiastowo, praktycznie od 1 do maksymalnie 3 dni roboczych.
5. Numer EORI umożliwia importowanie i eksportowanie towarów z krajów trzecich oraz korzystanie z procedur celnych UE.

System SENT – monitorowanie przewozów

1. System SENT monitoruje przewóz i obrót towarów na terytorium Polski zgodnie z przepisami o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy.
2. Obowiązkowe zgłoszenia dotyczą przewozów gdy wartość towaru przekracza określone progi.
3. Od 1 stycznia 2025 roku przewóz krajowy musi być zgłoszony co najmniej 2 godziny przed rozpoczęciem transportu.
4. Transport międzynarodowy wymaga zgłoszenia co najmniej 4 godziny przed rozpoczęciem przewozu.
5. Dostępne formularze: SENT 100 (transport drogowy), SENT 200 (kolejowy), SENT 300 (międzynarodowy).

Elektroniczne zgłoszenia celne

Zgłoszenia przywozowe

1. System AIS/IMPORT PLUS obsługuje standardowe, uproszczone i uzupełniające zgłoszenia celne.
2. Przesyłki z krajów trzecich o wartości do 150 EUR obsługiwane przez AIS/e-COMMERCE.
3. Wymagane uprawnienie do systemu AIS-IMPORT oraz rejestracja firmy w obszarze "cło (EORI)".

Zgłoszenia wywozowe

1. System AES/ECS2 PLUS obsługuje zgłoszenia celne do procedury wywozu i powrotnego wywozu.
2. Komunikacja możliwa przez kanał webservice, e-mail z plikami XML, mechanizm ładowania pliku XML lub alternatywny kanał BCP.

Integracja systemowa i usługi sieciowe

1. PUESC oferuje kanał webservice jako podstawowy sposób komunikacji system-to-system.
2. Dostępne specyfikacje XML komunikatów umożliwiające połączenie z własnymi systemami informatycznymi.
3. Platforma odbiera komunikaty z systemów zintegrowanych i wysyła komunikaty z PUESC do systemów zewnętrznych.
4. Dedykowane aplikacje mobilne: BordAiR, Mobilna Granica, Asystent Granica, Kierowcy SENT-GEO.
5. Integracja z systemami EMCS PL2, ZEFIR2, e-COMMERCE oraz europejskimi platformami celnymi.

Bezpieczeństwo i ochrona danych

1. PUESC wymaga elektronicznego podpisywania dokumentów kwalifikowanym podpisem lub certyfikatem celnym.
2. Bezpłatny certyfikat celny umożliwia podpisywanie i chronienie integralności dokumentów.
3. System spełnia wymogi RODO w zakresie przetwarzania danych osobowych z zapewnieniem bezpieczeństwa.
4. Kontrola dostępu do danych, przesyłu i wprowadzania danych oraz ochrona podczas transportu.
5. Regularne testowanie i ocena skuteczności środków technicznych i organizacyjnych zabezpieczeń.

Korzyści i oszczędności dla przewoźników

1. Znaczące skrócenie czasu obsługi zgłoszeń dzięki elektronicznej formie komunikacji z organami KAS (Krajowej Agencji Skarbowej).
2. Eliminacja konieczności wizyt w urzędach celnych i przesyłania dokumentów tradycyjną pocztą.
3. Pełna transparentność procesów – dostęp do historii zgłoszeń i statusu spraw w jednym miejscu.
4. Redukcja kosztów związanych z drukowaniem dokumentów i transportem do urzędów.
5. Zwiększone bezpieczeństwo przesyłania dokumentów i minimalizacja ryzyka błędów.

Podsumowanie

Platforma PUESC stanowi fundament nowoczesnej działalności transportowej w Polsce i Unii Europejskiej. Kluczowe działania obejmują rejestrację firmy i uzyskanie numeru EORI, wdrożenie systemów informatycznych kompatybilnych z usługami sieciowymi, przeprowadzenie szkoleń personelu oraz rozważenie integracji własnych systemów ERP (systemami planowania zasobami przedsiębiorstwa). Praktyczne wskazówki to wykorzystywanie formularzy elektronicznych, regularne monitorowanie zmian w funkcjonalnościach, zabezpieczenie dostępu przez certyfikaty celne oraz korzystanie z aplikacji mobilnych dla optymalizacji operacji terenowych.

Spis źródeł

1. Ustawa z 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej.
2. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady UE nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny.
3. Platforma Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych – dokumentacja techniczna i instrukcje.
4. Ministerstwo Finansów – informacje o systemach teleinformatycznych KAS.
5. Krajowa Administracja Skarbowa – regulaminy korzystania z PUESC.
6. Rozporządzenie RODO w sprawie ochrony danych osobowych.
7. Specyfikacje techniczne systemów SENT, AIS, AES i EMCS PL2.
8. Wytyczne Komisji Europejskiej dotyczące systemów celnych UE.
9. Literatura specjalistyczna z zakresu logistyki i prawa celnego.
10. Analizy branżowe dotyczące cyfryzacji procesów transportowych.

 

#PUESC #TransportCelny #Cyfryzacja #SENT #EORI #LogistykaElektroniczna #PlatformaCelna

Jesteś zainteresowany podnoszeniem swoich kwalifikacji?

Skorzystaj z naszych usług.

Wróc na bloga