Telefon:     690 936 501 (dr inż. Bogusław Madej)
Email:         bmadej@atut-bm.pl ; biuro@atut-bm.pl

OPINIE KLIENTÓW O NASZYCH SZKOLENIACH

certyfikat_biznesu

licencja-posrednictwa-rzeczy.jpg

Licencja pośrednictwa w przewozie rzeczy – jak ją uzyskać?

Opracował: dr inż. Bogusław Madej

Branża transportowa i spedycyjna rozwija się dynamicznie, jednak prowadzenie działalności w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy wymaga spełnienia szeregu wymagań prawnych. Licencja spedycyjna to kluczowy dokument uprawniający przedsiębiorcę do organizowania transportu i przekazywania zleceń przewozowych podwykonawcom. Bez tego dokumentu prowadzenie takiej działalności jest nielegalne i może skutkować karą finansową do 12 000 złotych. W tym artykule przedstawimy szczegółowy przewodnik, jak krok po kroku uzyskać licencję na pośrednictwo przy przewozie rzeczy, jakie dokumenty należy przygotować oraz jakie warunki trzeba spełnić

Spis treści

  1. Czym jest licencja na pośrednictwo przy przewozie rzeczy
  2. Podstawa prawna
  3. Kto może ubiegać się o licencję
  4. Warunki uzyskania licencji spedycyjnej
  5. Wymagane dokumenty
  6. Procedura uzyskania licencji krok po kroku
  7. Opłaty za wydanie licencji
  8. Czas oczekiwania na decyzję
  9. Zmiana licencji i wydanie wtórnika
  10. Obowiązki posiadacza licencji
  11. Przyczyny cofnięcia licencji
  12. Podsumowanie
  13. Spis źródeł

Czym jest licencja na pośrednictwo przy przewozie rzeczy

Licencja na wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy, potocznie nazywana licencją spedycyjną, to oficjalny dokument administracyjny uprawniający przedsiębiorcę do wykonywania działalności polegającej na organizacji transportu oraz przekazywania zleceń przewozowych innym podmiotom. Licencja ta stanowi zezwolenie w rozumieniu ustawy Prawo przedsiębiorców.

Pośrednictwo przy przewozie rzeczy obejmuje szeroki zakres czynności organizacyjno-prawnych związanych z przewozem, takich jak:

  1. Znajdowanie przewoźników i kojarzenie kontrahentów w transakcjach transportowych.
  2. Zawieranie umów przewozu w imieniu zleceniodawcy.
  3. Sporządzanie dokumentów przewozowych, w tym listów przewozowych CMR.
  4. Organizacja odbioru przesyłki od nadawcy lub przewoźnika.
  5. Przekazanie przesyłki odbiorcy.
  6. Udzielanie porad związanych z przewozem.
  7. Zapłata wynagrodzenia przewoźnikowi za wykonane usługi.

Chociaż pośrednictwo często kojarzone jest ze spedycją, należy pamiętać, że licencji na pośrednictwo mogą potrzebować również przewoźnicy, którzy odsprzedają fracht innym firmom transportowym. Takie działania, jeśli nie stanowią przedmiotu umowy spedycyjnej w rozumieniu Kodeksu Cywilnego (art. 794), również wymagają odpowiedniej licencji.

Podstawa prawna

Wymaganie uzyskania licencji na pośrednictwo przy przewozie rzeczy wynika z przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym. Kluczowe regulacje dotyczące licencji spedycyjnej zawarte są w następujących artykułach:

  1. Art. 4 pkt 3 lit. b ustawy o transporcie drogowym definiuje pośrednictwo przy przewozie rzeczy jako element transportu drogowego.
  2. Art. 5b ust. 2 pkt 1 ustawy stanowi, że podjęcie i wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy wymaga uzyskania odpowiedniej licencji.
  3. Art. 5b ust. 3 ustawy określa, że licencję udziela się na czas oznaczony, nie krótszy niż 2 lata i nie dłuższy niż 50 lat, uwzględniając wniosek strony.
  4. Art. 5c ust. 1 i ust. 2 ustawy szczegółowo określają warunki, które musi spełnić przedsiębiorca ubiegający się o licencję na pośrednictwo przy przewozie rzeczy.
  5. Art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy wskazuje, że organem właściwym do udzielenia licencji jest starosta właściwy dla siedziby przedsiębiorcy.

Dodatkowe regulacje dotyczące zarządzającego transportem znajdują się w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 roku ustanawiającym wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego.

Pełne teksty aktów prawnych dostępne są w:

  1. Internetowym Systemie Aktów Prawnych (ISAP): https://isap.sejm.gov.pl
  2. EUR-Lex (dla rozporządzenia unijnego nr 1071/2009): https://eur-lex.europa.eu

Kto może ubiegać się o licencję

O licencję na pośrednictwo przy przewozie rzeczy może ubiegać się każdy przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, niezależnie od formy prawnej prowadzonej działalności. Licencję mogą uzyskać:

  1. Osoby fizyczne prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą zarejestrowaną w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG).
  2. Spółki cywilne (wspólnicy mogą uzyskać wspólną licencję).
  3. Spółki jawne i komandytowe.
  4. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością.
  5. Spółki akcyjne.
  6. Inne formy prawne przedsiębiorstw.

Ważne jest, aby przed złożeniem wniosku o licencję przedsiębiorca był już zarejestrowany w odpowiednim rejestrze (CEIDG lub KRS) i posiadał wpis z właściwym kodem PKD odpowiadającym działalności spedycyjnej. Dla pośrednictwa przy przewozie rzeczy stosuje się kod PKD 52.29.C – działalność pozostałych agencji spedycyjnych.

Warunki uzyskania licencji spedycyjnej

Zgodnie z art. 5c ust. 1 i ust. 2 ustawy o transporcie drogowym, przedsiębiorca ubiegający się o licencję na pośrednictwo przy przewozie rzeczy musi spełnić trzy podstawowe warunki:

Dobra reputacja

Wymóg dobrej reputacji (art. 5c ust. 1 pkt 1 ustawy o transporcie drogowym) oznacza, że członkowie organu zarządzającego osoby prawnej, osoby zarządzające spółką jawną lub komandytową, a w przypadku innego przedsiębiorcy – osoby prowadzące działalność gospodarczą:

  1. Nie zostały skazane prawomocnym wyrokiem za przestępstwa karne skarbowe lub przestępstwa umyślne przeciwko: bezpieczeństwu w komunikacji, mieniu, obrotowi gospodarczemu, wiarygodności dokumentów, środowisku lub warunkom pracy i płacy albo inne mające związek z wykonywaniem zawodu.
  2. Nie wydano im prawomocnego orzeczenia zakazującego wykonywania działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego.

Wymóg dobrej reputacji należy udokumentować poprzez złożenie oświadczenia oraz zaświadczenia z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności. Zaświadczenie z KRK jest ważne przez 6 miesięcy od daty jego wydania.

Kompetencje zawodowe

Drugi warunek to posiadanie kompetencji zawodowych (art. 5c ust. 2 pkt 3 ustawy o transporcie drogowym). W przedsiębiorstwie musi być zatrudniona lub wyznaczona przynajmniej jedna osoba, która posiada Certyfikat Kompetencji Zawodowych (CKZ) w transporcie drogowym.

Osobą zarządzającą transportem może być:

  1. Sam przedsiębiorca (jeśli posiada CKZ).
  2. Pracownik przedsiębiorstwa zatrudniony na podstawie umowy o pracę.
  3. Osoba wyznaczona na podstawie umowy cywilnoprawnej (np. umowy zlecenia, umowy o dzieło lub kontraktu B2B).

Certyfikat Kompetencji Zawodowych uzyskuje się poprzez zdanie egzaminu państwowego organizowanego przez Instytut Transportu Samochodowego w Warszawie. Egzamin składa się z dwóch części (teoretycznej i praktycznej) i trwa łącznie 240 minut (120 minut na każdą część). Kandydat musi mieć ukończone 18 lat. Zakres wymaganej wiedzy określa załącznik I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009.

Osoba zarządzająca transportem ponosi rzeczywistą odpowiedzialność za zarządzanie operacjami transportowymi w przedsiębiorstwie. Do jej obowiązków należy:

  1. Utrzymanie i konserwacja pojazdów (jeśli dotyczy).
  2. Sprawdzanie umów i dokumentów przewozowych.
  3. Podstawowa księgowość.
  4. Przydzielanie ładunków lub usług kierowcom i pojazdom.
  5. Sprawdzanie procedur związanych z bezpieczeństwem.

Należy pamiętać, że jedna osoba zarządzająca transportem może kierować operacjami transportowymi maksymalnie czterech różnych przedsiębiorstw, realizowanymi za pomocą połączonej floty liczącej ogółem nie więcej niż 50 pojazdów (art. 4 ust. 2 lit. c rozporządzenia nr 1071/2009).

Zdolność finansowa

Trzeci warunek to posiadanie odpowiedniej zdolności finansowej (art. 5c ust. 2 pkt 2 ustawy o transporcie drogowym). Przedsiębiorca musi znajdować się w sytuacji finansowej zapewniającej podjęcie i prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego, określonej dostępnymi środkami finansowymi lub majątkiem w wysokości 50 000 EUR.

Wartość ta jest przeliczana według średniego kursu ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski obowiązującego w ostatnim dniu roku poprzedzającego rok, w którym ocena sytuacji finansowej jest dokonywana.

Spełnienie wymogu zdolności finansowej potwierdza się poprzez przedłożenie jednego lub kilku z następujących dokumentów:

  1. Roczne sprawozdanie finansowe (poświadczone przez audytora lub odpowiednio upoważnioną osobę).
  2. Dokumenty potwierdzające dysponowanie środkami pieniężnymi w gotówce lub na rachunkach bankowych lub dostępnymi aktywami.
  3. Dokumenty potwierdzające posiadanie akcji lub udziałów lub innych zbywalnych papierów wartościowych.
  4. Dokumenty potwierdzające udzielenie gwarancji lub poręczeń bankowych.
  5. Dokumenty potwierdzające własność nieruchomości (wraz z aktualną wyceną lub wypisem z księgi wieczystej).

Wymagane dokumenty

Aby uzyskać licencję na pośrednictwo przy przewozie rzeczy, przedsiębiorca musi przygotować i złożyć komplet następujących dokumentów:

  1. Wniosek o udzielenie licencji na wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy (formularz dostępny w starostwie lub na stronie internetowej urzędu).
  2. Oświadczenie osoby zarządzającej transportem o pełnieniu funkcji zarządcy transportu w przedsiębiorstwie (treść oświadczenia: „Oświadczam, że zgodnie z art. 5c ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym będę pełnić rolę osoby zarządzającej transportem drogowym w przedsiębiorstwie").
  3. Kopia certyfikatu kompetencji zawodowych osoby zarządzającej transportem (oryginał do wglądu).
  4. Oświadczenie członków organu zarządzającego osoby prawnej, osoby zarządzającej spółką jawną lub komandytową, a w przypadku innego przedsiębiorcy – osoby prowadzącej działalność gospodarczą o spełnieniu wymogu dobrej reputacji, o którym mowa w art. 5c ust. 1 pkt 1 ustawy o transporcie drogowym (oświadczenie o niekaralności).
  5. Zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności dla wszystkich osób, których dotyczy wymóg dobrej reputacji (zaświadczenie ważne przez 6 miesięcy).
  6. Dokumenty potwierdzające spełnienie wymogu zdolności finansowej w wysokości 50 000 EUR (wybrane spośród wymienionych w poprzednim rozdziale).
  7. Dowód uiszczenia opłaty za wydanie licencji (potwierdzenie przelewu lub wpłaty gotówkowej).
  8. W przypadku działania przez pełnomocnika – pełnomocnictwo wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej w wysokości 17 złotych (opłata skarbowa nie dotyczy pełnomocnictwa złożonego w formie elektronicznej).
  9. Kopia umowy spółki cywilnej (jeśli wniosek składany jest przez wspólników spółki cywilnej chcących uzyskać wspólną licencję).

Wszystkie dokumenty należy złożyć w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. W przypadku składania wniosku elektronicznie przez ePUAP wymagane są kopie dokumentów urzędowo (elektronicznie) poświadczone za zgodność z oryginałem.

Procedura uzyskania licencji krok po kroku

Proces uzyskania licencji na pośrednictwo przy przewozie rzeczy przebiega według następującego schematu:

Krok 1: Rejestracja działalności gospodarczej

Przed złożeniem wniosku o licencję należy zarejestrować działalność gospodarczą:

  1. Dla jednoosobowej działalności gospodarczej lub spółki cywilnej – rejestracja w CEIDG (Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej) poprzez formularz online. Podczas rejestracji należy wskazać właściwy kod PKD 52.29.C.
  2. Dla spółek prawa handlowego (sp. z o.o., sp. jawna, sp. komandytowa) – rejestracja w KRS (Krajowym Rejestrze Sądowym).
  3. Zgłoszenie działalności do ZUS.
  4. Rejestracja jako płatnik VAT (formularz VAT-R).

Krok 2: Uzyskanie Certyfikatu Kompetencji Zawodowych

Osoba, która będzie zarządzać transportem w przedsiębiorstwie, musi przystąpić do egzaminu na Certyfikat Kompetencji Zawodowych organizowanego przez Instytut Transportu Samochodowego w Warszawie:

  1. Przygotowanie do egzaminu (opcjonalnie poprzez udział w szkoleniu przygotowawczym).
  2. Złożenie wniosku o przystąpienie do egzaminu wraz z opłatą egzaminacyjną.
  3. Zdanie egzaminu składającego się z części teoretycznej i praktycznej.
  4. Odbiór certyfikatu po pozytywnym wyniku egzaminu.

Krok 3: Zgromadzenie dokumentów finansowych

Przedsiębiorca musi zgromadzić dokumenty potwierdzające dysponowanie środkami finansowymi lub majątkiem w wysokości 50 000 EUR:

  1. Roczne sprawozdanie finansowe lub wyciąg z rachunku bankowego.
  2. Gwarancja lub poręczenie bankowe.
  3. Wycena nieruchomości lub wypis z księgi wieczystej potwierdzający własność.
  4. Inne dokumenty wymienione w rozdziale dotyczącym zdolności finansowej.

Krok 4: Uzyskanie zaświadczenia z Krajowego Rejestru Karnego

Wszystkie osoby, których dotyczy wymóg dobrej reputacji, muszą uzyskać zaświadczenie o niekaralności:

  1. Złożenie wniosku o wydanie zaświadczenia z KRK w Sądzie Okręgowym właściwym dla miejsca zamieszkania.
  2. Opłata za zaświadczenie wynosi 30 złotych.
  3. Czas realizacji to zazwyczaj od kilku dni do 2 tygodni.

Krok 5: Wypełnienie wniosku i złożenie dokumentów

Po zgromadzeniu wszystkich dokumentów należy:

  1. Pobrać formularz wniosku ze strony internetowej starostwa powiatowego lub urzędu miasta na prawach powiatu właściwego dla siedziby przedsiębiorcy.
  2. Wypełnić wniosek czytelnie, podając wszystkie wymagane dane (oznaczenie przedsiębiorcy, adres siedziby, numer NIP, informacja o wpisie do CEIDG lub KRS, określenie rodzaju i zakresu transportu, okres na który licencja ma być udzielona).
  3. Uiścić opłatę za wydanie licencji (gotówką w kasie urzędu, kartą płatniczą lub przelewem bankowym).
  4. Złożyć kompletny wniosek wraz z załącznikami.

Dokumenty można złożyć:

  1. Osobiście w Wydziale Komunikacji i Transportu właściwego starostwa (zalecane jest wcześniejsze umówienie wizyty).
  2. Listownie (listem poleconym na adres starostwa).
  3. Elektronicznie przez ePUAP (wymagany podpis elektroniczny lub profil zaufany).

Krok 6: Oczekiwanie na decyzję

Po złożeniu wniosku organ właściwy przeprowadza postępowanie administracyjne:

  1. Sprawdzenie kompletności dokumentów.
  2. Weryfikacja spełnienia warunków ustawowych.
  3. Wydanie decyzji administracyjnej o udzieleniu licencji lub odmowie udzielenia licencji.

Krok 7: Odbiór licencji

Po wydaniu pozytywnej decyzji przedsiębiorca otrzymuje:

  1. Decyzję administracyjną o udzieleniu licencji.
  2. Blankiet licencji z danymi przedsiębiorcy, rodzajem i zakresem transportu oraz okresem ważności.

Licencję można odebrać osobiście w urzędzie lub otrzymać pocztą (zalecane jest wskazanie we wniosku preferowanej formy odbioru).

Opłaty za wydanie licencji

Wysokość opłaty za wydanie licencji na pośrednictwo przy przewozie rzeczy zależy od okresu, na jaki licencja ma być udzielona:

  1. Od 2 do 15 lat – 800 złotych.
  2. Powyżej 15 do 30 lat – 900 złotych.
  3. Powyżej 30 do 50 lat – 1000 złotych.

Opłatę można uiścić:

  1. Gotówką lub kartą płatniczą w kasie starostwa powiatowego.
  2. Przelewem bankowym na rachunek bankowy wskazany przez starostwo (numer konta dostępny jest na stronie internetowej urzędu lub we wniosku).

W tytule przelewu należy wpisać: „Opłata za wydanie licencji na pośrednictwo przy przewozie rzeczy" wraz z imieniem i nazwiskiem przedsiębiorcy lub nazwą firmy.

Dodatkowe opłaty:

  1. Za zmianę licencji pobiera się opłatę w wysokości 10% od podstawowej opłaty za wydanie licencji.
  2. Za wydanie wtórnika licencji w przypadku jej utraty na skutek okoliczności niezależnych od przedsiębiorcy pobiera się opłatę w wysokości 10% od podstawowej opłaty.
  3. Opłata skarbowa za pełnomocnictwo wynosi 17 złotych (jeśli pełnomocnictwo jest składane w formie papierowej).

Czas oczekiwania na decyzję

Zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego organ właściwy ma obowiązek załatwić sprawę bez zbędnej zwłoki. Terminy wydania licencji na pośrednictwo przy przewozie rzeczy wynoszą:

  1. W przypadku prostych spraw – do 30 dni od daty złożenia kompletnego wniosku.
  2. W przypadku spraw szczególnie skomplikowanych – nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania.

Jeżeli dokumenty są niekompletne lub zawierają błędy, organ wzywa przedsiębiorcę do ich uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni. W takim przypadku termin wydania decyzji biegnie od dnia dostarczenia prawidłowych dokumentów.

W praktyce większość wniosków o licencję spedycyjną jest rozpatrywana pozytywnie w ciągu 3-4 tygodni, pod warunkiem że wszystkie dokumenty są kompletne i przedsiębiorca spełnia warunki ustawowe.

Zmiana licencji i wydanie wtórnika

Zmiana licencji

Przedsiębiorca jest zobowiązany zgłaszać organowi, który udzielił licencji, wszelkie zmiany danych, o których mowa w art. 8 ustawy o transporcie drogowym, nie później niż w terminie 28 dni od dnia ich powstania. Zmiany należy zgłaszać w formie pisemnej (papierowej lub elektronicznej).

Jeżeli zmiany obejmują dane zawarte w licencji (np. zmiana siedziby przedsiębiorcy, zmiana formy prawnej, zmiana osoby zarządzającej transportem), przedsiębiorca jest obowiązany wystąpić z wnioskiem o zmianę treści licencji.

Do wniosku o zmianę licencji należy dołączyć:

  1. Dokumenty potwierdzające zakres zmian.
  2. Dotychczasową licencję (zostanie zwrócona po dokonaniu zmiany lub wydana nowa licencja).
  3. Dowód uiszczenia opłaty za zmianę licencji (10% od podstawowej opłaty za wydanie licencji).

Wydanie wtórnika licencji

W przypadku utraty, zniszczenia lub kradzieży licencji przedsiębiorca może wystąpić o wydanie wtórnika licencji. Do wniosku należy dołączyć:

  1. Dotychczasową licencję (jeśli jest zniszczona w stopniu powodującym jej nieczytelność).
  2. W przypadku kradzieży – kserokopię dokumentu potwierdzającego zgłoszenie kradzieży na Policji.
  3. Oświadczenie o utraceniu lub zniszczeniu blankietu licencji.
  4. Dowód uiszczenia opłaty za wydanie wtórnika licencji (10% od podstawowej opłaty).

Wtórnik licencji ma taką samą moc prawną jak oryginalna licencja i zawiera tę samą datę ważności.

Obowiązki posiadacza licencji

Posiadacz licencji na pośrednictwo przy przewozie rzeczy zobowiązany jest do:

  1. Zgłaszania organowi licencyjnemu wszelkich zmian danych w terminie 28 dni od dnia ich powstania (art. 8 ustawy o transporcie drogowym).
  2. Utrzymywania w sposób ciągły warunków, które były podstawą do uzyskania licencji (dobra reputacja, kompetencje zawodowe, zdolność finansowa).
  3. Prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą licencją zgodnie z obowiązującymi przepisami.
  4. Przedstawiania licencji lub jej kopii na żądanie organów kontrolnych (Inspekcji Transportu Drogowego, Policji).
  5. Zapewnienia, że osoba zarządzająca transportem faktycznie i w sposób ciągły zarządza operacjami transportowymi przedsiębiorstwa.
  6. Przestrzegania przepisów prawa związanych z działalnością objętą licencją, w tym przepisów dotyczących umów przewozu, dokumentacji przewozowej i odpowiedzialności za przesyłki.

Naruszenie obowiązków może skutkować ostrzeżeniem, nałożeniem kary finansowej lub cofnięciem licencji.

Przyczyny cofnięcia licencji

Zgodnie z art. 15 ustawy o transporcie drogowym, licencja na pośrednictwo przy przewozie rzeczy może zostać cofnięta w następujących przypadkach:

Obligatoryjne cofnięcie licencji (art. 15 ust. 1)

Licencję cofa się obligatoryjnie, gdy:

  1. Wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej objętej licencją.
  2. Przedsiębiorca nie podjął działalności objętej licencją w ciągu 6 miesięcy od dnia jej wydania, pomimo wezwania organu licencyjnego do jej podjęcia.

Fakultatywne cofnięcie licencji z uprzednim ostrzeżeniem (art. 15 ust. 2)

Licencja może zostać cofnięta (z uprzednim pisemnym ostrzeżeniem), jeżeli jej posiadacz:

  1. Nie spełnia wymagań uprawniających do wykonywania działalności w zakresie transportu drogowego (np. utrata dobrej reputacji, utrata zdolności finansowej, brak osoby zarządzającej transportem).
  2. Rażąco naruszył warunki określone w licencji lub inne warunki wykonywania działalności objętej licencją określone przepisami prawa.
  3. Odstąpił licencję lub wypis z licencji osobie trzeciej.
  4. Zaprzestał wykonywania działalności gospodarczej objętej licencją i nie wykonuje transportu drogowego co najmniej przez 6 miesięcy (chyba że zawiadomił organ o zawieszeniu działalności).
  5. Rażąco narusza przepisy dotyczące czasu pracy kierowców lub kwalifikacji kierowców (jeśli dotyczy).

Fakultatywne cofnięcie licencji bez uprzedniego ostrzeżenia (art. 15 ust. 3)

Licencja może zostać cofnięcia bez uprzedniego ostrzeżenia, gdy posiadacz licencji:

  1. Nie przedstawił w wyznaczonym terminie informacji i dokumentów wymaganych przez organ licencyjny.
  2. Rażąco lub wielokrotnie narusza przepisy w zakresie dopuszczalnej masy, nacisków osi lub wymiaru pojazdu.
  3. Zalega w regulowaniu stwierdzonych decyzją ostateczną lub prawomocnym orzeczeniem zobowiązań celnych, podatkowych lub innych zobowiązań na rzecz Skarbu Państwa z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego, lub zobowiązań wobec kontrahenta.
  4. Samowolnie zmienia wskazania urządzeń pomiarowo-kontrolnych lub tachografów zainstalowanych w pojeździe (jeśli dotyczy).

W przypadku cofnięcia licencji przedsiębiorca traci prawo do wykonywania działalności objętej licencją. Cofnięcie licencji następuje w drodze decyzji administracyjnej, od której przysługuje odwołanie do organu odwoławczego (Samorządowego Kolegium Odwoławczego) w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji.

Podsumowanie

Uzyskanie licencji na pośrednictwo przy przewozie rzeczy to proces wymagający spełnienia określonych warunków prawnych i zgromadzenia odpowiedniej dokumentacji. Kluczowe kroki to rejestracja działalności gospodarczej z właściwym kodem PKD, uzyskanie Certyfikatu Kompetencji Zawodowych przez osobę zarządzającą transportem, zgromadzenie środków finansowych w wysokości 50 000 EUR oraz wykazanie dobrej reputacji wszystkich osób zarządzających przedsiębiorstwem.

Procedura ubiegania się o licencję obejmuje złożenie wniosku wraz z kompletnymi dokumentami do starosty powiatowego właściwego dla siedziby przedsiębiorcy oraz uiszczenie opłaty w wysokości od 800 do 1000 złotych w zależności od okresu ważności licencji. Czas oczekiwania na decyzję wynosi zazwyczaj około 30 dni.

Posiadacz licencji ma obowiązek utrzymywać w sposób ciągły warunki, które były podstawą do jej uzyskania, oraz zgłaszać wszelkie zmiany danych w terminie 28 dni. Naruszenie obowiązków może skutkować ostrzeżeniem lub cofnięciem licencji.

Dla przedsiębiorców planujących rozpoczęcie działalności w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy warto rozważyć:

  1. Wcześniejsze przygotowanie do egzaminu na Certyfikat Kompetencji Zawodowych poprzez udział w szkoleniu przygotowawczym.
  2. Zgromadzenie wymaganego kapitału lub zabezpieczenie finansowe przed złożeniem wniosku.
  3. Skonsultowanie się z prawnikiem specjalizującym się w prawie transportowym w celu weryfikacji kompletności dokumentacji.
  4. Zapoznanie się z obowiązkami wynikającymi z umowy spedycji (art. 794 Kodeksu Cywilnego) oraz Konwencji CMR dotyczącej międzynarodowego przewozu drogowego towarów.
  5. Wykupienie ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej spedytora w celu zabezpieczenia przed ryzykiem finansowym związanym z błędami w organizacji przewozu.

Spis źródeł

  1. Ustawa z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz.U. z 2024 r. poz. 1539 z późn. zm.).
  2. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 roku ustanawiające wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego i uchylające dyrektywę Rady 96/26/WE.
  3. Ustawa z dnia 6 marca 2018 roku Prawo przedsiębiorców (Dz.U. z 2024 r. poz. 236 z późn. zm.).
  4. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 roku Kodeks cywilny (art. 794 – umowa spedycji).
  5. Konwencja o umowie międzynarodowego przewozu drogowego towarów (CMR) sporządzona w Genewie dnia 19 maja 1956 roku.
  6. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 27 września 2002 roku w sprawie warunków i trybu przeprowadzania egzaminu kwalifikacyjnego na Certyfikat Kompetencji Zawodowych.
  7. Materiały informacyjne Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego dostępne na stronie www.gitd.gov.pl.
  8. Materiały informacyjne Instytutu Transportu Samochodowego dostępne na stronie www.its.waw.pl.
  9. Karty informacyjne starostw powiatowych dotyczące wydawania licencji na pośrednictwo przy przewozie rzeczy.
  10. Publikacje specjalistyczne z zakresu prawa transportowego i spedycji.

Hashtagi

#LicencjaSpedycyjna #PośrednictwoWPrzewozie #TransportDrogowy #CertyfikatKompetencjiZawodowych #LicencjaTransportowa #PrawoTransportowe #Spedycja

Jesteś zainteresowany podnoszeniem swoich kwalifikacji?

Skorzystaj z naszych usług.